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高速公路该不该在假期免费?

忽UU 发表于 2012-10-03 11:16 我要评论 (0条) 字号:

摘要: 9月30日,高速路免费的首日。全国多个城市车流量呈井喷式增长,京沪等大城市的高速公路出现严重拥堵。全国共有北京、天津、河北、上海等16个省(市)共计24条高速拥堵。同时,也出现了不少令人扼腕叹息的事情,譬如,孕妇乘车探亲遭遇高速堵车,突发早产痛失宝宝。大堵车让社会付出了额外的代价,而不管怎么说,高速公路忽然免费是此次大堵车的催化剂。


  9月30日,高速路免费的首日。全国多个城市车流量呈井喷式增长,京沪等大城市的高速公路出现严重拥堵。全国共有北京、天津、河北、上海等16个省(市)共计24条高速拥堵。

  同时,也出现了不少令人扼腕叹息的事情,譬如,孕妇乘车探亲遭遇高速堵车,突发早产痛失宝宝。大堵车让社会付出了额外的代价,而不管怎么说,高速公路忽然免费是此次大堵车的催化剂。

  因此,有些学者提出了免费的高速公路其实最昂贵之类的论点,究竟该如何评价呢?

 

  免费的“初衷”是什么

  第一:往年高速收费站造成大拥堵

  “今天是‘十一’黄金周假期的第一天,出京高峰如约而至,四条高速‘齐堵’。不过有些出乎意料的是,因凌晨的一起事故,京藏高速在夜里就开堵;‘杜大爷’今天也‘起了个大早’,7点不到就开始发威。”

  ——别急,这可不是昨天的新闻,这是去年国庆节的新闻。新闻中的“杜大爷”就是指杜家坎高速公路收费站。往年长假,高速公路同样堵车,而罪魁祸首就是收费站。

 

  第二:在出行高峰期,其它出行方式饱和的情况下,高速路却利用不足

  往年假期,铁路一票难求,航空运输和普通公路也饱和。而高速公路除了收费站“添堵”外,整个车道的利用率并不饱和,因为“高价”把很多车拦在了外面。比如夫妻俩人从北京自驾到广州,高速通行费单程要上千元,而T字头的列车硬卧也只要一张票450元,相比之下驾车要昂贵得多。

 

  所以免费政策开宗明义:“为进一步提升通行效率和服务水平,方便群众快捷出行”

  正是因为上述两种情况,才让“免费”的呼声日渐高涨。请看去年《成都商报》的一篇稿件——《高速公路堵车 主要集中在收费站前》,里面提到:“省交警总队高速公路支队交管科副科长李婧说,在2009年的春节期间,成都周边的收费站前出现大量堵车情况。此后,交警高速公路支队和省交警总队,开始进行调研,于去年完成《四川省高速公路管理条例》(草案),作为立法建议提交省法制办。草案针对高速公路收费站前的缓堵进行了明确规定,收费站前待交费车辆排队超过1公里,收费站应该免费放行。”

  可见,“治堵”本就是推出免费政策的主因。7月24日,国务院下发交通运输部等部门制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,开宗明义:“为进一步提升收费公路通行效率和服务水平,方便群众快捷出行”实行免费政策。

 

  提高通行效率”的免费初衷达到了吗?

  通过收费站和利用空闲路段的效率显然大幅提升了

  经过收费站,车俩要经过停车、取卡、交卡、缴费、找钱等环节,耗时费力。而按照最初的免费方案,车辆只需要停车、取卡交卡,这已经是提高了效率。

  而目前,为了缓解拥堵,取卡、交卡的环节也被叫停了,车辆可以直接出入,效率的提升是显而易见的。

  至于往年高速路利用不足的问题,在免费政策的刺激下也不成问题了。这对铁路等方面的分流作用是明摆着的。

 

  总的通行效率是否提升需要经过考察、计算

  当然,高速上车越多,是不是就越能有效地通行?也不尽然。毕竟车多了各种导致通行效率下降的因素——如事故也增多了。总的通行效率提升状况如何,这恐怕需要经过测算才能得出结果。

 

  如果免费初衷确实能达到,还要反对免费吗?

  反对者认为免费不公平
  一些经济学爱好者认为,天下没有免费的午餐,道路的修建和维护终归需要有人掏钱,而让使用者掏钱是最合理的。

  现在一免费,使用者不用付钱了,那么钱由谁来付呢?如果是政府支付,那等于是让全体纳税人买单。

  对价格不敏感者牺牲了舒适性

  有些“有钱人”,宁愿多花点钱买来一路畅通。他们和路政公司本来可以“一拍即合”,一个愿多掏一个愿多收。但是现在这种买卖双方你情我愿的交易被拆散了,如果说路政公司有可能获得政府补贴的话,“有钱人”的损失则得不到补偿。免费政策满足了更多人的出行需求,却损害了“有钱人”的舒适需求。

  而如果能让“有钱人”的舒适需求得到满足、让他们多掏些钱的话,收上来的钱还可以转移支付给大众。

 

  高速路该不该在假期免费?这的确不是个简单的问题!

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